4月24日，江苏省消保委曾公布调查报告认为，23.5%参予调查消费者时逢过退票费用比机票价格低的问题，甚至现退票费是机票价3倍以上的案例，引起社会对机票退改签费用低问题的注目和争议。自5月4日收到约谈函一个月后，“机票退改签费用低”的约谈结果6月5日揭晓。

根据江苏省消保委5日通报的机票退改签企业约谈情况，传送的这些根本性信息，很有看点。哪些企业被调查并约谈?七家互联网机票销售平台：携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网。八家航空公司：南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空。

因为哪些问题约谈?七家互联网机票销售平台不存在还包括但不仅限于自营机票、进驻代理商退改签费用过低，特价机票不得退改签，绑搭售等不道德，有利用经营者优势地位，议定不公平格式条款，减轻消费者责任之斥，因涉嫌侵害了消费者知情权、选择权和公平交易权。八家航空公司不存在还包括但不仅限于飞机票退改签费用过低、特价机票不得退改签，没充份告诉消费者退改签收费标准等不道德，有利用经营者优势地位，回避消费者权利，减轻消费者责任之斥，因涉嫌侵害了消费者知情权、公平交易权，不存在债权人损失誓约过低的情形。

七家互联网机票销售平台约谈情况如何?七家互联网机票销售平台允诺将创建更加严苛的代理商经营规则，对违规操作的代理人极力不予清退;在平台显眼方位向消费者展出机票退改签规则，并允诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司涉及政策保持一致、不附加费任何额外费用;对于绑销售产品，允诺全部解绑，还消费者选择权。对机票退改签问题，民航局5月4日曾回应，已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益维护委员会展开调查，对确实违背民航法律、法规等不道德的销售代理人，将不予严肃处理。八家航空公司约谈情况如何?江苏省消保委建议，一是，消弭“退改签费率畸高”难题，实施差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。

如，将现有的“离站前一定时间前后”唯一计算出来节点，变成离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算出来节点，实施阶梯式递增费率。二是，超越“特价机票不准不得退改签”的“三不得”行规。

据理解，民航业内未对特价机票有具体的定义，大部分航空公司指出四折以下的高优惠机票为“特价票”，已是行业惯例。但，在密码飞机票单一时间计算出来节点退改签费用过低、特价机票不得退改签这一难题上，双方分歧在于，航空公司指出消费者享用了尤其优惠的购票价格，就必需移转出有机票退改签的权利作为对价。江苏省消保委指出，无论是全价票还是折扣票，都应该确保消费者的基本权利。

有分歧，下一步该怎么办?江苏省消保委拒绝，各家航空公司在一定时间内对江苏省消保委的建议给与具体回应。多数航空公司回应，将把建议送回公司，严肃研究，如期恢复。对于实施“特价机票退改签阶梯费率”有可能遇上的技术障碍，江苏省消保委称，将具函中国民用航空局，优化现有的民用航空业售票系统，符合各家航空公司“特价机票退改签阶梯费率”市场需求的早日构建。

民航局5月4日具体回应，将面向仅有行业展开适当的工作部署，采行切实有效措施，更进一步提高票务服务水平，确保航空运输市场秩序，贯彻维护消费者合法权益。

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